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安全生产党政同责工作制度

 

安全生产党政同责工作制度 

一、总则

第一条  为贯彻落实安全生产一岗双责制度,层层建立安全生产责任制,进一步加强国土系统安全生产监督管理,明确安全生产责任制,预防和减少安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》以及国务院、省、人民政府及安委会有关加强安全生产工作的精神,结合我局工作实际,特制定本制度。

第二条  安全生产工作坚持安全第一,预防为主的方针,坚持安全发展的科学理念和指导原则。

二、局党组安全生产职责

第三条   局党组全面领导本系统内的安全生产工作,对安全生产工作负总责。其主要职责:

(一)将安全生产工作纳入重要议事日程

(二)宣传贯彻落实安全生产的法律、法规和方针、政策,依据法律、法规和安全生产的需要,及时组织制定有关安全生产的规定;

(三)建立健全安全生产目标管理责任制并组织实施考核,健全完善安全生产监督管理制度,严格执行责任追究和一票否决制度;

(四)建立健全安全生产应急救援体系,组织制定并实施安全事故应急救援预案,组织治理公共安全隐患;

(五)协调解决安全生产工作重大问题;

(六)研究作出安全生产事故处理和行政责任追究决定。

三、局领导安全生产职责

第四条  党组书记、 局长职责

(一)作为全局安全生产第一责任人,对全局安全生产工作负全面领导责任;

(二)负责组织贯彻、执行上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规,落实上级有关安全生产的指示精神;

(三)审定全局安全生产年度计划;

(四)主持召开安全生产工作会议,分析和研究全局安全生产形势,安排和部署安全生产工作;

(五)组织对全局各类容易发生安全事故的隐患进行查处,制定应急救援预案,建立应急救援体系。

第五条   分管安全生产工作副局长职责

(一)具体负责领导全局安全生产工作,对全局安全生产综合管理工作负直接领导责任

(二)负责贯彻、执行上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规,落实上级有关安全生产的指示精神;

(三)定期召开局安全生产工作会议,布置、检查、考评、总结全局安全生产工作;

(四)组织检查各股室、下属单位落实安全生产工作情况;

(五)及时研究、解决部门安全生产重要问题,并及时报告局长;

(六)组织推广安全生产工作先进经验;

(七)督促股室、下属单位对容易发生安全事故的责任单位加强安全管理,做好监控工作;

(八)在职责范围内,组织制定、落实安全事故隐患的治理措施及应急救援预案;

(九)切实做好其他分管领域的生产安全。

第六条   班子成员安全生产职责

(一)对分管工作中的安全生产负直接领导责任;

(二)认真贯彻执行上级安全生产法律法规、标准和相关规章制度,在确保安全生产的前提下组织做好分管工作;

(三)督促分管股室、下属单位做好安全生产宣传、教育、培训工作,落实各类规章制度及其它相关规定;

(四)坚持定期布置、检查、考评、总结分管工作范围内的安全生产工作;

(五)对分管工作范围所发现的重大安全生产事故隐患,在职责范围内负责组织协调整改治理。

四、各股室、下属单位安全生产职责

第七条  各股室、下属单位安全生产共同职责

(一)各股室、下属单位负责人是本股室、下属单位安全生产的第一责任人,对本股室、单位职责范围内涉及安全生产的事项负全面领导责任

(二)宣传、贯彻、执行有关安全生产法律法规,认真研究解决本部门安全生产管理工作中存在的重大问题

(三)监督有关责任单位制定安全事故隐患整改措施,并组织落实或实施

(四)根据工作职能,对涉及安全生产事项的审批项目要严格依照法律、法规和标准规定的条件和程序审核

(五)负责本股室、单位的安全生产管理工作,采取措施落实局安全生产工作目标责任要求

(六)完成上级交办的其他安全生产工作事项。

五、相关股室、单位对国土资源领域安全生产监督管理职责

第八条  执法监察大队安全生产主要职责

(一)负责全县贯彻落实土地管理的法律、法规和方针政策情况监督检查;

(二)检查和纠正全违反国土资源法律法规的行为;

(三)监督检查土地市场的经营活动;

(四)查处矿山无证开采等非法违法开采行为

(五)受理单位和个人对违反国土资源法律法规的检举控告; 

(六)调查处理国土资源违法案件; 

(七)实施制止国土资源管理的违法行为。

第九条  地质环境和产资源管理股安全生产主要职责:

(一)开展矿产资源开采安全排查工作

(二)查处越界开采等违法行为

(三)配合有关部门组织开展矿山安全专项整治工作

)负责组织协调指导和监督本矿产资源勘查、地质灾害防治工作;

五)建立地质灾害调查、规划、监测、预警预报制度和应急机制

)做好地质灾害隐患点的排查整治工作

)督促矿山企业进行矿山环境恢复治理工作

第十条   基层国土所安全生产主要职责

(一)调处矿业权属纠纷,维护矿产资源勘查、开发秩序;监督检查矿业权人履行矿产资源合理开发利用与保护、矿山环境恢复与治理等工作

(二)开展国土资源执法巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为;配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理等

(三)做好国土资源信访接待工作,及时调处和化解矛盾;发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和本局报告

(四)承办局交办的其他安全生产事项。

第十   对涉及安全生产事项依法负责行政审核或审批(包括批准、核准、许可、颁发证照、竣工验收等)的其它有关股室,必须严格依照法律、法规规定的安全条件和程序进行审查,并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查。对未依法取得批准而擅自从事生产经营活动的,要依法处理;对已取得证照,经检查不符合安全生产条件的生产经营单位,应依法及时处置。  

五、责任追究

第十  实行安全生产事故一票否决制。对发生事故的股室所队,取消评优资格;对造成事故的直接责任人,除接受有关规定处罚外,将视其情节轻重给予相应处理。

第十  对不认真履行安全生产监督管理职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的,要依法严肃追究责任。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市安全生产委员会办公室。

景洪市国土资源局办公室         20141117日印发

                                        (共印25份)   

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